Dubbi da parte dei rappresentanti dell’Ordine degli Architetti di Genova sul nuovo codice appalti approvato dal Consiglio dei ministri lo scorso 16 dicembre: il codice entrerà in vigore dal 1° aprile 2023 abrogando definitivamente l’attuale normativa dal 1° luglio 2023.
Il nuovo codice sarà riformato con norme che «permetteranno di semplificare le procedure e garantire tempi più veloci e che rappresenteranno anche un volano per il rilancio della crescita economica e l’ammodernamento infrastrutturale della Nazione», ha dichiarato il presidente del Consiglio Giorgia Meloni.
«Tuttavia a un’attenta lettura − commenta presidente Ordine Architetti di Genova Riccardo Miselli − non si comprende la logica della semplificazione che, in diversi passaggi, mira alla centralità del progetto mentre pare sfuggire al legislatore che le principali criticità, in termini di lavori pubblici, siano storicamente riconosciute nella mancanza di programmazione e nella complessità degli iter amministrativi, sempre più articolati e subordinati».
Tra gli elementi che il presidente dell’Ordine genovese segnala come più problematici ci sono «l’uso indiscriminato dell’appalto integrato che interrompe quella continuità – di buon senso comune – tra la fase ideativa e quella esecutiva; la marginalità del concorso di progettazione visto sempre, in Italia, come uno strumento secondario; la riduzione dei livelli di progettazione, quest’ultima fattibile solo attraverso un adeguato aggiornamento delle prestazioni professionali, che negli ultimi anni hanno subito un discreto incremento di complessità e responsabilità».
«Nonostante la concorrenza e la trasparenza siano menzionate tra i principi del nuovo codice, sarà estesa la soglia per gli incarichi diretti, sottraendo così al mercato gran parte delle progettazioni di opere pubbliche, e la vera attesa riforma della pubblica amministrazione – in termini di formazione, digitalizzazione e qualificazione delle stazioni appaltanti – rimane del tutto marginale», dice Miselli.
Il presidente dell’Ordine degli Architetti aggiunge: «La Rete delle Professioni tecniche, soggetto che riunisce nove consigli nazionali di ordini e collegi professionali dell’area tecnica e scientifica (architetti, ingegneri, geometri, periti industriali e agrari, agronomi forestali, geologi, fisici e tecnologi alimentari), ha presentato per tempo una serie di richieste, ma nessuna di queste è stata accolta nel nuovo schema che andrà ora all’esame del Parlamento».
«A questo punto ci aspettiamo − rimarca − che queste richieste vengano approfondite e accolte nei lavori parlamentari perché, così com’è stato pensato, il nuovo codice porterà più complicazioni che altro, non solo ai professionisti, ma anche alle stazioni appaltanti oltre a creare delle difficoltà nella “messa a terra” dei progetti».
«Al fine di evidenziare queste criticità abbiamo scritto congiuntamente a tutti gli Ordini degli Architetti italiani la lettera al presidente del Consiglio ‘Appalti, la qualità prima di tutto’, auspicando una maggiore sensibilità nel processo di affinamento finale del codice», conclude Miselli.
